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政 府 工 作 报 告(2019年1月30日)

岳普湖县政府网 发布时间:2019-02-01 文章来源:岳普湖县政府网 浏览次数:
2019-02-01 20:05:55
2019年1月30日在岳普湖县第十六届人民代表大会第四次会议上
岳普湖县人民政府县长  克衣色尔·克尤木
 
各位代表:
    现在,我代表第十六届人民政府向大会作报告,请各位代表审议,并请各位政协委员和列席代表提出宝贵意见。
 
2018年工作回顾
 
    过去的一年,是极不平凡的一年。在自治区党委、地委的坚强领导下,我们紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,按照 “4+1”“2+1”和“1+3+3+改革开放”工作要求,实现了“两年巩固”目标,各项工作取得了新成绩。
    一、脱贫攻坚取得新突破。按照“六个精准”、“七个一批”、“三个加大力度”要求,狠抓了各项脱贫措施落实。抽调465名干部,组成扶贫对象动态管理和信息采集专班,统一录入、修正错误,确保了信息精准;通过“万企帮千村”、有组织转移就业和政府购买服务等就业途径,实现9421户、13127名贫困人口就近就地稳定就业;通过改造低产果园、建设保鲜库、发展农产品精深加工,促进林果业提质增效,举办“中国采购商天山行·岳普湖站”活动,解决农产品保鲜增值和销售卖难问题;采取“政府+企业+贫困户”模式,建成1座良繁中心,推动畜牧业向规模化、效益化发展;将依法依规清理的52.15万亩土地统一重新发包管理,设立“七项资金”6424.5万元全部用于脱贫攻坚;完成965户贫困人口易地搬迁建设任务,统筹解决好入园、就学、就医等问题,确保“搬得出、稳得住、能致富”; 完成贫困户改造庭院9057户,改善了人居环境、展现了文明新风、增加了经济收入;对照“一接近”和贫困村“五通七有”标准缺项补项,全力补齐基础设施和公共服务短板;推进国语教育全覆盖,大力开展初高中“两后生”职业培训,强化国语学习,增强就业能力,阻断贫困代际传递。接受了国家、自治区第三方扶贫资金绩效评估和各类督导检查,并迅速整改各类问题,取得了明显成效。全年投入各类资金5.93亿元,用于脱贫攻坚,为脱贫摘帽打下了坚实基础,如期实现了10个贫困村退出,国家现行标准下4213户16393名贫困人口脱贫。
    二、高质量发展取得新成效。不断深化供给侧结构性改革,以项目建设为抓手,以企业转型升级为突破口,推动了经济企稳回升。全年完成生产总值23.5亿元,一般公共预算收入1.7亿元,全社会固定资产投资11.8亿元,社会消费品零售总额4.65亿元。城镇居民人均可支配收入达到25520元,同比增长4%;农村居民人均可支配收入达到8910元,同比增长5%。一是严守风险防范底线。加大政府债务化解力度,及时化解2017年7月14日以后债务2.21亿元,并确保2018年未出现违规举债情况。加大对金融信贷风险摸排,降低金融机构信贷风险。深刻汲取“4.12”案件教训,建立项目资金执行督促机制,实行国库集中支付,规范了资金管理。积极清收不良贷款,及时启动司法程序化解风险及矛盾,推动诚信岳普湖建设,营造了良好的投融资环境。二是坚守生态保护红线。严格落实国家“大气十条”“土十条”“水十条”要求,严禁“三高”项目落地。认真开展环境执法检查和第二次全国污染源普查,严格落实土壤污染防治,完成禁养区内3家养殖场搬迁,督促全县11家加油站实施双层罐改造。扎实抓好中央环保督查反馈问题整改落实,全面推进河(湖、库)长制,严格执行水资源利用 “三条红线”,退地减水2700亩,新增林地1.5万亩。规范运行城市污水处理厂,加快工业园区污水处理厂建设,推动城乡污水治理。三是产业结构不断优化。种植小麦16.94万亩,总产量达到7.62万吨,完成夏粮收购 1.58万吨,确保了粮食生产自给有余。全面推进棉花目标价格改革试点工作,转变传统种植模式,实现机采棉种植14万亩,种植特色作物9万亩。推进以红枣为主的12万亩林果提质增效,红枣亩均产量达到200公斤。建设良繁中心1座,改造扩建畜牧合作社7家,全县牲畜存栏达到29.44万头(只)。积极申报发展专项资金,支持新粤纺织、西美木业、晨光生物等9家企业技改升级,盘活“僵尸企业”2家。通过组建招商小分队、设立招商联络处等措施,新签约项目8个,累计执行招商引资项目14个,总投资5.52亿元。四是旅游三产融合发展。把文化与生态旅游业作为主导产业优先发展,积极挖掘本地非物质文化遗产,成立农民演出队,大力发展农家乐、风情园等项目,不断丰富旅游发展的内容。发挥电商平台优势,强化旅游商品开发,以“天赐岳礼”品牌为依托,开发设计出一批符合旅游消费市场的产品,促进农民增收致富。全年接待国内外游客13万人次,旅游综合收入2667万元。
    三、民生建设取得新进展。大力实施“九项惠民工程”,各族群众的获得感、幸福感进一步提升。一是就业形势更加向好。大力开发就业岗位,通过政府购买服务、鼓励自主就业创业、参加“三支一扶”、西部志愿者服务等途径,实现城镇新增就业5090人。抓好有组织劳务输出,转移城乡富余劳动力就业3.41万人(次),劳务收入2.7亿元。二是义务教育更加均衡。招聘国语教师1235名,学前三年幼儿实现国语教育全覆盖,56所义务教育学校,20个教学点全部实现国语教学全覆盖,小初衔接率、初高衔接率均达到100%。强力推动义务教育标准化建设和均衡发展,顺利通过国家教育部的评估认定。扎实落实高校就读贫困家庭子女资助政策,为5900余名贫困学生发放资助金523万元,使所有孩子都能上得起学。三是医疗保障更加便民。完成40个村卫生室新建,实现乡镇卫生院、村卫生室标准化建设全覆盖。9个乡镇卫生院全民健康体检中心建设项目全部完工,全民健康体检顺利完成。进一步完善“先诊疗后付费”及“一站式”结算工作机制,先诊疗后付费已服务1.17万人次,一站式结算已享受5153人次。有序开展结核病隔离治疗工作,实现了“集中治疗+营养早餐”全覆盖,做到了早发现、早诊断、早隔离、早治疗,并受到了国家疾控局领导的实地指导。加快城乡居民健康档案建档工作,农村建档率达到100%。强化疾病防治和孕妇、婴幼儿健康管理,确保了各族群众生命安全。严格实行计划生育“一票否决制”,狠抓人口计生专项整治,人口出生率控制在8.16‰。四是社会保障更加有力。全面实施全民参保计划,实现动态管理下的“应保尽保,应退尽退”。对社会救助领域进行专项整治,追回违规发放低保金28.83万元,动态管理和清退不符合低保条件人员4914人,全年发放城乡低保金1.1亿元,发放大病医疗救助金79.5万元、保险公司报销3452人次687.92万元。农村籍退役士兵生活补助、义务兵家庭优待金、80周岁以上老年人高龄津贴、孤儿生活费等救助资金全额到位。发放社会保障卡15.3万张,基本实现“人手一卡”。五是文化惠民更加务实。按照“三贴近”的原则,开展了“东风工程”、“农家书屋工程”和“两馆”免费开放等“文化惠民”工程。举办“新疆四史”展览,为各乡镇文化站、行政村文化室、农家书屋配送书刊26712册,音响5936盒,杂志13992册。认真组织“文化七进”、“送文艺下乡”、“百日广场”等文化活动,全年开展文艺下乡演出102场次,观众达8万余人。按照农村电影放映“一村一月一场”电影的要求,放映910场以爱国主义、民族团结、新农村建设为主题的优秀影片,受教育人数达12.4万人次。六是基础条件更加完善。建设公租房909套,实施3个小区的基础设施配套建设项目,完成3749户安居富民房建设,人居环境进一步改善。新建294公里重要农村公路,完成两个乡镇“四好”公路示范点建设,通行能力进一步提升。新建10千伏线路53.18公里,改造154.17公里;新建0.4千伏线路8.88公里,改造392.98公里,供电质量有效改善。新建、修复供排水管网25.4公里,清理污水管网30公里,供水保障能力得到明显提升。防渗渠道59.3公里,新增自来水入户3124户,对70个村的贫困户实施庭院配套引水工程。完成14个深度贫困村光纤到村工作。七是对口帮扶更加扎实。坚持把援疆资金的80%以上用于保障和改善民生,实施了7大类24个援疆项目,总投资2.18亿元,在教育、医疗和改善各族群众生产生活条件等方面发挥了重要作用。引进落户企业13家,带动就业3500人,其中贫困户1800人。泰安市10个经济强镇对口结对帮扶我县10个贫困村,捐助1000万元助力脱贫攻坚。实施“组团式”人才援疆,教师援疆169人次,医生援疆28人次,为全县稳定发展各项事业做出了突出贡献。中石化定点帮扶力度加大,捐助1000万元助力脱贫攻坚,实施贫困户庭院经济2463户、改善贫困户生产生活巩固提升3928户、村农贸市场等项目,受益群众2.6万人。八是安全生产稳中向好。牢固树立安全生产“红线”意识,全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“一票否决”制度,大力开展道路运输、危险化学品、建筑工地、特种设备等13个重点领域专项整治行动,安全生产四项指标均控制在地区下达的指标之内,全县实现了生产安全事故“零死亡”目标。
    四、自身建设呈现新气象。以作风建设为着力点,不断提升政府执行力和落实力,建设人民满意的政府。一是政治建设不断加强。始终强化“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实自治区党委、地委的决策部署和县委的工作要求,重大工作和重要事项及时向县委报告、请示,确保中央、自治区党委、地委和县委的决策部署不折不扣地贯彻落实。二是依法行政稳步推进。持续推进“放管服”改革工作,扎实落实权力清单制度、多证合一改革、税务体制改革、“双随机、一公开”监管机制,推进联审联批制度,最大限度地方便群众和企业办事,有效提高了服务质量和工作效率。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督,办理人大代表议案建议42件,政协委员提案91件,做到件件有答复、事事有着落。推进政府信息公开、网上办事和网上信访等工作,接受群众监督,提高了政府工作的透明度和公信力。三是政风行风明显转变。全面落实党风廉政建设责任制,认真贯彻落实中央“八项规定”,严格执行公务用车、公务接待制度,坚决纠正“四风”“四气”,强化审计监督,严厉查处一批扶贫、民生等领域违法违纪案件,从严治政、廉洁从政得到进一步改善。
各位代表,一年来的工作成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果,是自治区党委、人民政府和地委、行署正确领导的结果,是援疆省市无私援助、社会各界大力支持的结果,是全县各级党政、各族干部群众艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表县人民政府向付出辛勤努力的全县各族干部群众、“访惠聚”驻村干部、援疆干部、部队官兵、公安民警和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
 
2019年工作安排
 
    今年,我们将迎来中华人民共和国建国70周年。同时,今年也是维护稳定的“基本常态”之年、脱贫攻坚的决胜之年和作风转变的攻坚之年。做好今年的各项工作,意义深远、使命光荣、责任重大。
围绕上述奋斗目标,我们将着力打造“对党忠诚、敬业奉献、担当作为、清廉为民”的良好形象,在县委的坚强领导下,深刻反思工作中存在的不足,坚决树牢“要脱贫先脱皮”的坚定信念,破釜沉舟、背水一战,以“爬坡过坎、滚石上山”的勇气和“抓铁有痕、踏石留印”的干劲,凝聚起紧盯目标、同心同力、干事创业、争先创优的强大动力。
    一、着力打造对党绝对忠诚的过硬政府
    各级干部要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要指示批示精神作为首要政治任务,经常学、反复学、深入学,学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”、做到“两个维护”,真诚认同核心、坚决维护核心、时刻紧跟核心、绝对忠诚核心,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐,向党的基本理论、基本路线、基本方略看齐,把忠诚于习近平总书记、忠诚于党中央刻印在心、融入血脉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严守党的政治纪律和政治规矩,把牢政治方向,提升政治能力,确保党中央一锤定音、定于一尊的权威。不折不扣贯彻落实党中央治疆方略,把聚焦落实总目标作为第一位的实践要求,做到想问题以聚焦总目标为根本前提,做决策以贯彻总目标为根本准则,办事情以落实总目标为根本要求,在任何时候、任何情况下服从服务于总目标。按照自治区党委“1+3+3+改革开放”工作部署,准确把握社会稳定和高质量发展的关系,为高质量发展提供坚实保障。始终坚定坚决、不折不扣地贯彻落实党中央、自治区党委、地委各项决策部署,真正把心思凝聚到盯紧目标上,把精力集中到干事创业上,把功夫下到争先创优上。严肃反分裂斗争纪律,坚持常态化发声亮剑,坚决清除藏匿在党员干部队伍中的“两面人”、“两面派”,以正风肃纪的实际成效厚植党的执政基础,确保县委扩大会议确定的各项目标任务落到实处、取得实效。
    二、着力打造坚决落实总目标的过硬政府
    三、着力打造如期脱贫摘帽的过硬政府
    各级干部要紧盯今年我县脱贫摘帽,38个深度贫困村、2801户、10930人脱贫退出的任务,精准发力、精准施策,坚决打赢这场攻坚战。
    (一)全力实施好“十大工程”。坚持“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”精准扶贫、精准脱贫路径,继续在抓好就业扶贫、产业扶贫、土地清理收益再分配扶贫、庭院经济发展、综合社会保障、安居保障、易地扶贫搬迁、基础设施配套、扶志扶智、扶贫信息化等“十大工程”上持续用力,坚决完成所有有劳动能力未就业贫困户的稳定就业、11297户庭院整治、5434户安居富民工程、2座保鲜库、2个良繁中心、9个农机合作社、1.3万户煤改电工程、191公里村组巷道建设等项目,并对收入不超过4000元的边缘户和收入不超过5000元的一般户,通过相关政策给予大力支持。
    (二)切实提升脱贫攻坚能力。强化“冬季攻势”,重点抓培训、抓项目、抓整改,为全年脱贫攻坚工作起好步、开好局。坚持分类施策、精准施教,做到培训全覆盖,提升基层干部攻坚能力,提高贫困群众就业增收本领。要把项目建设作为重中之重,各乡镇、特别是各行业部门要紧盯44个、总投资9亿元的脱贫攻坚重点项目,按照3月底前全面开工、9月底前全部完工的要求,倒排工期、挂图作战,确保所有项目如期完成、投入使用。要抓好项目监督管理和绩效评价,落实资金国库集中支付、授权支付和项目公告公示制度,做好交叉审计,发挥乡镇委派会计作用,确保资金使用高效安全。持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,从严查处贪污挪用、优亲厚友、虚报冒领等动群众“奶酪”的行为,以作风攻坚促进脱贫攻坚。
    (三)严格落实脱贫攻坚责任。坚持“党政同责”、“一岗双责”,压紧压实各级党政、纪委监委、行业部门和乡村的主体责任。政府要坚持每月至少两次研究脱贫攻坚重点工作,并加大对各行业部门脱贫攻坚专项巡察力度,各行业部门要坚持周旬调度、挂牌督战、定期通报,加强对乡村的直接服务和有力指导。继续推进“万企帮千村”活动,广泛动员社会力量参与脱贫攻坚,凝聚起强大的攻坚合力。
    四、着力打造高质量发展的过硬政府
    各级干部要坚持新发展理念,坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,力争实现生产总值增长6%,一般公共财政预算收入增长5%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长9%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、8%的目标任务。
    (一)着力防范化解重大风险。坚决守住不发生政府债务风险底线,牢固树立“宁可发展慢一点、也决不违规举债”的思想,除申请国家债券资金外,不得新增任何显性或隐性债务,确保零违规举债,违者要严肃问责、终身追责。高度重视扶贫小额贷款隐性风险,从严打击违法违规金融活动,坚决杜绝新的金融风险隐患。要高度重视财税工作,优化财政支出结构,牢固树立过紧日子的思想,严格压缩一般性支出,严控“三公”经费预算,提高资金配置效率。
    (二)坚决打好污染防治攻坚战。持续抓好中央督察组反馈问题的整改,落实环境保护“一票否决”制度,严禁“三高”项目落地,坚决打好蓝天、碧水、净土、农村环境综合整治行动四场标志性战役。严格落实河(湖、库)长制,加强饮用水水源保护,完成2941眼机井“井电双控”设施安装,严禁超采地下水、非法开荒。加大城乡污水治理力度,推进工业园区污水处理厂建设,推动中水回用,强化土壤污染管控修复和农业面源污染治理,推进废旧地膜回收、畜禽粪便和农作物秸秆资源化利用。实施好村庄环境整治“十百工程”,落实好厕所革命、庭院改造、垃圾治理、绿化亮化美化等措施,完成生态防护林、退耕还林建设任务,提升村容村貌,打造美丽乡村。
    (三)大力实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展,推动产业、人才、文化、生态、组织振兴,把产业发展与脱贫攻坚结合起来,重点培育“三果一花”增收致富主导产业,做好12万亩红枣的提质增效,发展6万亩新梅,稳妥种植金银花,扩种无花果5000亩。大力发展畜牧业,依托喀麦高速公路,新建3万平方米活畜交易市场,集育肥、托养、活畜交易、屠宰加工、仓储物流等为一体的畜牧养殖、交易基地,带动本县及周边县活畜市场的流通,推动畜牧业发展。大力引进一批农副产品精深加工龙头企业,形成产加销一条龙、贸工农一体化、一二三产业融合发展的农村产业体系。
    (四)融入经济带核心区建设。抢抓国家“一带一路”建设机遇,在泰岳工业园区打好“农”字牌,建设农副产品精深加工产业园;在东城南部建设服装家纺和电子组装产业园;在新城东部建设轻工建材产业园;将东城电商物流仓储区建成为服装家纺产业园和轻工建材产业园服务的配套功能区,形成“一区三园”、产城一体的产业发展布局。强化招商引资,优化服务环境,力争全年实现招商引资到位资金6.44亿元。进一步优化营商环境,全力做好已签约项目和在建项目服务,加大对已投产运营企业的扶持力度,确保今年新增规上企业4家,培育品牌企业5家以上。深化电子商务进农村工作,新建村级站点34个,实现村级站点100%全覆盖,进一步提升“天赐岳礼”公共品牌,拓宽农民增收渠道,助力脱贫攻坚。
    (五)大力发展旅游业。围绕达瓦昆、柳树王、胡杨王等旅游景区景点,完善旅游规划,打造以商贸、娱乐、文化、养生为主的综合休闲旅游区。依托精品旅游景区,通过市场化运作模式,将历史文化、人文景观、民俗风情有机融合,大力发展农家乐、风情园等项目,通过旅游演艺、民宿、夜市等带动本地特色农副产品、民族特色小吃、手工艺品的销售,拓展增收渠道。围绕“吃、住、行、娱、购、游”旅游发展六大要素,开发一批具有岳普湖特色的工艺品和旅游纪念品,提高旅游业综合效益。做好品牌包装策划,通过微博、微信、微电影、数字旅游等媒介加强宣传,展示和宣传岳普湖旅游形象。
    五、着力打造以人民为中心的过硬政府
    各级干部要始终坚持“以人民为中心”的发展理念,持续推进九项惠民工程,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。
    (一)实施好“十大民生实事”。一是扩大就业范围、突出就业重点,实现9429户有劳动能力贫困家庭“一户一人就业”,2019年度返乡高校毕业生就业率达到85%以上。二是加快推进投资学校新建改扩建工程,提升教学环境。三是新建5434户农村安居房、5582套公租房,完成第二小学片区、文化北路片区、原贸易公司片区改造,改善人居环境。四是新建一座5000平方米的夜市、4828平方米的农贸市场,完善城市服务功能。五是实施涉及7个深度贫困乡镇、42个深度贫困村、3.28万名贫困人口的农村饮水安全巩固提升项目,改善群众饮水条件。六是投资4165万元实施小代购、小超市、小理发店、小澡堂、小刺绣、小餐厅、小养殖、小电商、小建筑、小公厕等“十小工程”,投资1.74亿元对87个行政村进行环境治理,打造美丽乡村。七是投资3122万元,完成8个乡镇配网建设工程,为农村经济社会发展提供电力保障。八是完成东城医院、中医院业务综合楼和9个乡镇体检中心建设,提升城乡就医环境。九是实施涉及37个村的村组道路165.9公里,方便各族群众出行。十是加快推进敬老院、儿童福利院建设,困境老人和儿童集中供养赡养应纳尽纳,保障特殊困难群众基本生活。
    (二)实施好重点惠民工程。深化就业惠民,全年新增城镇就业4800人,农村富余劳动力转移就业31200人次。深化教育惠民,加大国语教师招聘力度,秋季学期实现学前至高中阶段、初高中“两后生”、成人国语教育全覆盖,全县初高中未升学、未就业毕业生职业教育全覆盖。深化医疗惠民,持续抓好免费健康体检,落实好肺结核患者门诊和住院费用兜底保障政策,持续开展“先诊疗后付费”一站式联合结算工作,减轻群众看病难、看不起病的问题;认真开展人口统计专项治理,控制人口过快增长,释放人口红利。深化社保惠民,实施全民参保计划,做好生活困难家庭低保应保尽保、应助尽助。深化安全惠民,严格落实安全生产责任制,健全完善应急救援体系,加大对地震、洪水、大风等重大自然灾害的监测预警力度,保障各族群众生命财产安全; 
    (三)深化拓展对口援疆和兵地融合工作。推动援疆工作在脱贫攻坚、产业就业、教育医疗、文化旅游、干部人才等方面发力,全力支持援疆干部放手主抓园区经济,引进一批产业援疆企业落户,深化“组团式”援疆工作,推动对口援疆工作实现新突破。用好中石化1200万元帮扶资金,实施好“十小工程”附属配套、贫困大学生助学、尤迈远程诊疗健康扶贫等项目,让更多的贫困群众受益。牢固树立“兵地一盘棋”的思想,积极推进第三师42团与我县在稳定、经济、文化、社会、干部人才、环境保护等方面共建共促、融合发展。
    六、着力打造改革创新的过硬政府
    各级干部要坚定改革创新的信心和决心,认真落实中央、自治区、地区关于全面深化改革的部署要求,瞄准关键环节和重点领域,加快破除体制机制障碍,着力解决制约经济社会发展的深层次问题。一是加快推进供给侧结构性改革。巩固“三去一降一补”成果,引导企业主动转型升级,继续处置“僵尸企业”,降低全社会各类营商成本,切实减轻企业负担,发展更多优质企业。二是深化“放管服”改革。进一步简政放权,全面实施权责清单、市场准入负面清单、涉企收费清单等清单制度。全面落实自治区提升营商环境十大行动,加快投资项目承诺制改革,进一步压缩项目审批时间。三是大力支持民营企业发展。积极破除市场准入、审批许可、招投标等方面的隐性障碍和歧视性限制,为民营企业发展营造公平竞争环境,激励民营企业家干事创业,构建“既亲又清”的新型政商关系。四是深化财税金融改革。认真落实国家减税降费政策和个人所得税专项附加扣除政策,全面推进预算绩效管理,加大财政资金统筹力度,加强预决算公开力度,提高财政资金的使用效益。
    七、着力打造依法行政的过硬政府
    各级干部要牢记“人民权力人民用”“手中权力为人民”的观念,依法用权、依法行政,提高行政管理水平。一是深入学习领会习近平总书记关于依法治国的重要论述。深入学习领会习近平总书记对推进全面依法治国提出的“十个坚持”,特别是坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,坚持抓住领导干部这个“关键少数”的新理念新思想新战略。二是推进法治社会建设。扎实推进“七五”普法,不断完善国家公职人员学法和健全领导干部法律考试制度,在全社会弘扬社会主义法治精神,增强各族干部群众法律意识,使各族干部群众内心拥护和真诚信仰法律,自觉维护宪法法律权威,领导干部敬畏法律、群众尊崇法律、司法执法工作者捍卫法律,推动各级干部和各族群众自觉做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。三是加强法治政府建设。坚持科学民主依法决策,严格执行县政府议事规则,不断完善“三重一大”集体决策制度,落实民生事项听证制度,确保决策程序依法规范、过程科学民主、结果经得起检验。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士意见建议,高质量办理建议提案。规范行政执法程序和自由裁量权,依法加强行政执法监督,做到有权不任性、执法受监督。加大政府信息公开力度,更新政务服务事项目录,完善信息发布制度,推进公共资源配置、重大项目实施、公益事业建设等信息公开,让群众看得到、听得懂、能监督。
    八、着力打造作风优良的过硬政府
    各级干部要牢记“作风不实是我们最大的敌人”,做好“干部作风转变月”活动后半篇文章,在政府系统广泛开展“八比八看”争先创优活动,营造“人人争先进、事事要一流、处处有亮点”的良好局面,推动干部作风发生根本性转变。一是比政治,看谁更忠诚。看是否树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,是否对党忠诚、对组织忠诚、对人民忠诚,是否存在“台上台下两张脸、人前人后两个样”问题,是否始终对党忠诚老实、言行一致,为党和人民的利益敢于斗争、勇于献身。二是比学习,看谁更刻苦。看是否存在“疏于学习、荒于业务、学而不精、学用脱节”问题,是否坚持勤奋好学、学以致用,善于总结、善于思考,在学习中不断提升自我。三是比思想,看谁更解放。看是否存在“思想迂腐、因循守旧、不懂变通”问题,是否勇于创新、敢于担责,不自以为是,不唯书、不唯上,一切从实际出发、实事求是。四是比工作,看谁更优秀。看是否存在“不作为、慢作为、乱作为,不想干、不愿干、不会干”问题,是否积极主动作为、无私奉献、扎实肯干,勇当先锋、争做表率。五是比成绩,看谁更先进。看是否存在“得过且过,在其位、不谋其政,碌碌无为”的问题,是否落实“说了就算、定了就干、干就干好、干就干成”的要求,以实绩论英雄。六是比服务,看谁更全面。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”“冷硬横推、盛气凌人、耍特权”等问题,是否做到热情、周到、耐心、细致、真诚服务,把岳普湖打造成审批事项最少、办事效率最高、服务态度最好的地区。七是比合作,看谁更团结。看是否存在“事不关已高高挂起”的想法和“单打独斗、自私自利、我行我素”等问题,是否坚持“一盘棋”,勤于“跑位”,善于“补位”,主动揽责、担责、负责,共同唱出岳普湖“大家庭”的和美乐章。八是比作风,看谁更扎实。看是否存在“马虎草率、敷衍了事、应付差事”和“不收敛、不收手,不注重小事小节、心存侥幸”的问题,是否始终敬畏组织、敬畏权力、敬畏法纪,自重、自省、自警、自励,慎独、慎微、慎欲、慎初,是否在工作上高标准、在生活上严要求,把好权力关、金钱关、美色关、亲友关、情趣关、生活关,做到清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官。
    同志们,新征程承载新任务,新目标赋予新使命。脱贫攻坚已步入了关键时期和决胜阶段。在这个历史关头,我们没有退路、没有借口、没有托辞,只能迎难而上、知难而进、勇往直前。让我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治区党委、地委和县委的坚强领导下,坚定信心、鼓足干劲,真抓实干、攻坚克难,为完成社会稳定和脱贫摘帽两大历史任务,以优异的成绩向建国70周年献礼而努力奋斗!
 
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