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岳普湖县发改委认真学习自治区发展和改革工作会议精神

岳普湖县政府网 发布时间:2016-01-27 文章来源:岳普湖县政府网 浏览次数:
2016-01-27 21:35:07
    2016年1月8日,自治区发展和改革工作会议在乌鲁木齐市召开。为全面贯彻落实会议精神,做好我委全年发改工作,我委高度重视,并组织单位全体干部职工,认真学习了自治区发展改革工作会议精神,并结合我县实际对全委工作做了安排和部署。
    会议深入贯彻党的十八届五中全会、中央经济工作会议,第二次中央新疆工作座谈会、全国发展和改革工作会议精神,全面落实自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议、自治区党委扶贫开发工作会议、自治区党委南疆工作会议部署,总结2015年全区发展改革工作,安排部署2016年发展改革任务。
    会议指出,2015年,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下,在国家发展改革委、国家能源局等相关部委的亲切关怀下,在19个援疆省市的大力支持下,在各地、各部门积极配合下,全区发展改革系统积极发挥职能作用,牢牢把握“稳中求进,改革创新”工作总基调,主动适应经济发展新常态,深入开展“适应发展稳定新常态,筑牢长治久安好基础”系列活动,统筹稳增长、促改革、转方式、调结构、惠民生,及时采取措施应对经济下行压力,全区国民经济保持持续稳定发展。《 “十二五”规划纲要》确定的主要指标全面完成,“十二五”时期是新疆经济社会发展最好最快的时期之一,是全疆各族人民群众得到实惠最多的时期之一。一年来,全区发展改革系统超前谋划,勇于担当,为全区发展改革工作做出了应有的贡献。一是加强研究抓规划,参谋助手作用得到新提升,提出《应对经济下行压力做好经济工作的意见》等系列建议,圆满完成《自治区“十三五”国民经济和社会发展规划纲要》编制工作。二是全力以赴抓项目,争取投资实现新突破。 “十二五”时期累计落实中央预算内投资1224亿元,超过1060亿元计划目标。特别是2015年争取到4批次、197亿元中央专项建设基金,有效解决了交通水利等重大项目地方配套资金不足的问题。重点项目进展顺利,全面完成投资3000亿元的计划目标,66个新开工项目实现开工建设,超额完成全年目标。三是突出重点抓落实,体制机制改革取得新进展。自治区确定的重点改革任务取得实质性进展,主要改革任务完成90%以上。简政放权力度持续加大。委机关取消下放行政审批事项达到56%,投资项目在线审批监管平台建设取得实质性进展,初步实现纵横联动三级联网。四是稳控物价抓管理,推进企业降负取得新成效。落实全疆工商用电同价政策,统一将全区商业电价、非普工业电价下调为乌昌地区非普工业电价标准,每年为工商业用电企业减支8.12亿元。进一步规范清理收费。加大市场监管力度。积极承办公检法税及纪检等行政部门罚没物品价格认定工作。五是抢抓机遇促开放,建设丝绸之路经济带核心区开创新局面。规划体系逐步完善。乌鲁木齐集装箱中心站等一批标志性、示范性工程开工建设。中哈霍尔果斯国际边境合作中心、喀什综保区封关运营,乌鲁木齐综保区获国家批复,推动阿拉山口、霍尔果斯整车进口口岸通过国家验收并开展进口业务。境外投资和利用外资取得新突破。六是加大力度惠民生,基本公共服务水平迈上新台阶,全力推进富民安居等重点民生工程建设,全区基本公共服务均等化水平进一步提高。七是重视环保抓节能,生态文明建设迈出新步伐。起草并上报《自治区加强生态文明建设的实施意见(代拟稿)》,近一步强化节能减排工作,大力发展循环经济,积极做好应对气候变化工作。八是强化服务促交流,对口援疆工作呈现新格局。2015年全年到疆援助资金110.2亿元,1205个项目全部实现开工;五年累计援助资金到疆580.3亿元(不含计划外资金),完成规划目标102.9%,实施援疆项目5161个。“十三五”援疆规划编制工作有效推进。九是狠抓效能促转型,机关队伍建设展现新风貌。
    会议明确提出,在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,在我国经济发展进入新常态的大背景下,我区经济社会发展还面临不少困难和问题:一是稳定形势依然十分严峻复杂。二是人才和科技创新能力不足。三是基础设施有待进一步加强。四是生态环境约束加大。五是保障和改善民生任务繁重。六是南疆四地州经济社会发展相对滞后。七是经济下行压力依然很大。上述问题是我区经济社会发展的“短板”,是我们需要着力解决的问题。我们必须增强忧患意识、责任意识,认真总结经济社会发展的成功经验,着力在补齐“短板”上取得突破性进展。
    会议强调,发展改革系统要适应把握引领新常态,贯彻落实新的发展理念,深入学习、深入思考、深入实践。要坚持重大基本原则,以经济建设为中心不动摇;坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,推动社会生产力水平整体改善;坚持需求引领供给创新,推进供给侧结构性改革;坚持创新驱动发展,促进经济提质增效升级;坚持深化改革扩大开放,建立引领经济发展新常态的体制机制。
    会议要求,明年的发展改革工作,要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实党的十八届五中全会、中央经济工作会议和自治区党委八届十次全委(扩大)会议、自治区党委经济工作会议部署,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,围绕社会稳定和长治久安总目标,抓住丝绸之路经济带核心区建设机遇,坚持稳中求进、改革创新总基调,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持理念引领、问题引领、实践引领,适应经济发展新常态,把加强供给侧结构性改革作为工作重心,把转方式、补短板、防风险、抓改革作为着力破解的重点难点,把去产能、去库存、降成本作为突出任务,提高供给体系质量和效率,提高投资有效性,推动经济持续健康发展和社会和谐稳定,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
    会议提出了2016年发展改革重点工作,主要包括十一个方面。一是坚持学深学透,更好适应把握引领经济发展新常态。二是坚持落实为要,推动“十三五”规划落到实处。三是坚持务求实效,全面深化体制机制改革。四是坚持突出重点,发挥好有效投资的关键作用。五是坚持创新驱动,加快产业结构转型升级。六是坚持民生优先,持续提升基本公共服务水平。七是坚持绿色发展,加大全社会生态文明建设力度。八是坚持以人为本,推进新型城镇化建设。九是坚持协同推进,全面建设丝绸之路经济带核心区。十是坚持精准发力,打好扶贫脱贫攻坚的硬仗。十一是坚持凝聚人心,实现新时期对口援疆工作良好开局
    会议要求,发展改革系统要围绕适应把握引领新常态这个大课题,紧紧围绕自治区党委提出的“新理念、新状态 ,讲看齐、严要求,强‘三力’、善作为”的要求,以“适应新常态、展现新作为”为总引领,坚持“四个思维”(战略思维、辩证思维、系统思维、法治思维),强化“五个服务”(服务大局、服务发展、服务社会、服务基层、服务人民),忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律、忠于事业,统筹推进机关党务、队伍、廉政、法治、精神文明、信息化“六大建设”,深入践行社会主义核心价值观和 “忠诚、清廉、团结、担当、创新、奉献”的发展改革系统核心价值观,紧张起来、行动起来,确保新年新气象、新年新开端。
    会后,委领导结合自治区发改工作会议精神,对我委2016年发改工作进行了安排,重点强调了一下几个方面:
    一是深化经济体制改革。进一步承接好上级下放的行政审批事项,不断深化投融资体制改革,引导资源配置结构优化和效率提高。二是切实改善民生福祉。保持物价总水平基本稳定、加快推进扶贫攻坚步伐,实施精准扶贫,抓好保障性安居工程,继续完善公共服务设施。三是超前谋划“十三五”期间的重大工程、重大项目、重大政策,科学设置目标指标体系,加强规划衔接汇报,争取更多项目纳入国家和自治区的相关规划。四是加强干部队伍建设。努力打造“阳光发改”,对外加快职能转变,对内做好廉政勤政,营造风清气正的良好环境。
 
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