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岳普湖县常态化应急物资储备计划

岳普湖县政府网 发布时间:2016-01-27 文章来源:岳普湖县政府网 浏览次数:
2016-01-27 18:35:38
    为有效处置突发事件,确保各族受灾群众基本生活物资供给,最大限度保障受灾群众生命和财产安全,结合我县实际,制定应急物资储备计划。
    一、总体要求
    全面加强应急物资储备工作,提高预防和处置突发事件物资保障能力,建立健全应急物资保障体系,按照“统筹管理、科学分布、合理储备、统一调配、实时信息”的原则,根据物资种类视不同情况采取实物储备、协议储备、动态周转相结合的储备方式进行物资储备,重点加强医疗用品、生活用品、救援器材等的储备,做到数量充足、品种齐全、质量可靠。
    二、组织机构
    为进一步加强我县应急物资储备工作的组织领导,决定成立岳普湖县应急物资储备工作领导小组,成员如下:
    组  长:王  福          县委常委、常务副县长、政协党组书记
    副组长:刘建立          副县长
        侍作峰          县人武部部长
    成  员:托乎提热合漫    县政府办公室主任
    耿金玲      县政府应急办主任
    黄  伟          县民政局局长
    赵丽娜          县发改委主任
    范  伟          县财政局局长
    张国贞          县审计局局长
    李新富          县农业局局长 
    卡吾力瓦尔斯    县畜牧局局长
    毛拉洪阿不都热西提  县卫生局局长
    鲁  宏          县交通局局长
    艾则孜阿木提    县商务和经济信息化委员会主任
    杨  磊          县公安消防大队队长
    阿布拉托乎提    县人武部副部长
    克尤木吐逊      县住建局党支部书记、副局长
    张鹏举          县公安局党委委员、副政委
    依明江玉素因    县环保局党支部书记、副局长
    刘永涛          县供电公司经理
    李海舟          电信公司经理
    徐永晟          联通公司经理
    杨江元          县移动公司经理
    领导小组下设办公室,办公室设在县民政局,办公室主任由黄伟同志兼任,办公室成员由相关单位人员组成。
    三、储备物资分类
    根据国家相关应急物资储备规定及要求可以将应急储备物资分为以下7类:
    I类(生存必需品类):即突发事件发生后,确保群众有饭吃、有衣穿、有住处、有病能够得到及时医治等生存必需品类物资。主要包括:粮食、饮用水(矿泉水)、帐篷、衣被、药品、医疗器材等。其中,粮食储备可供10 天;饮用水(矿泉水)储备量可供3 天;药品及医疗器材储备量可供10 天;帐篷、衣被等物资的储备量要满足应急需要,储备期限为长期。
    Ⅱ类(生产必需品类):即保障生产正常运行的必需品类物资。主要包括:电力(发电机)、通信、煤炭、成品油、燃气等。其中,电力、通信储备以有关企业储备为主,以能应对较大级别突发事件所需储备量为限;煤炭、成品油、燃气储备量可供10—20 天。
    Ⅲ类(抢险救援类):主要包括吊车、自卸车、装载车、挖掘机等。此类物资主要以有关部门、单位和相关企业储备为主,储备期限为长期。
    Ⅳ类(专业物资类):即防化、防暴等应急处置所需物资。主要包括:灭火装备、防护装备、侦检器材、堵漏器材、交通器材、杀伤性武器、排爆类装备等。此类物资主要以政府有关部门、单位储备为主,储备期限为长期。
    Ⅴ类(生活必需品类):即与居民生活息息相关的必需品类物资。主要包括:猪肉、蔬菜、食用油等。此类物资主要以政府有关部门、单位及企业生产、流通储备为主,储备量可供7—10天。
    Ⅵ类(军用品类):主要包括军用品、作战分配物资。由驻地部队和县武装部统一储备管理,储备期限为长期。
    Ⅶ(其他应急物资):指除上述六类应急储备物资以外,需储备的物资。由各乡镇场、各部门、各单位,根据应急处置工作需要进行储备。
    四、储备任务及工作分工
应急物资储备主要以居民生存、生活及抢险救援需要为重点,储备量以全县2万常住人口为基数计算。各有关部门、单位要按照职责分工,加快完成下列应急物资储备任务。各乡镇场要参照县应急物资储备计划,落实好本辖区应急物资储备任务及工作分工。
    (一)粮食、食用油物资
    责任单位:县发改委
    储备任务:按照国务院“保持6个月销量”地方储备的要求,全县城镇非农业人口、缺粮农民、城市流动人口等需吃商品粮人口共计0.2 万人,每人每天按0.5 公斤原粮计算,需建立地方粮食储备0.2万吨。鉴于成品粮不宜储存且轮换成本较高,储存方式可与有关生产厂家签订委托加工供货协议。
    (二)帐篷、衣被、矿泉水物资
    责任单位:县民政局
    储备任务:储备帐篷400顶、棉被900床、衣物1000件,其余所需棉被、衣物和矿泉水,储备方式可同有关企业或生产厂家签订供货协议。
    (三)药品、医疗器械物资
    1、责任单位:县卫生局
    储备任务:参照《国家药品目录》进行日常物资储备,应急药品、器械、设施及药物储备应包括急救或折叠式等担架辅助救援器材、止血类内外用药、血浆代用品、甲型H1N1流感疫苗、手足口病储备用药等。担架储备量100台,药品药物储备量至少保证300人日常3天用量。各医院负责医疗卫生机构的急救药械储备。
    2、责任单位:县畜牧兽医局
    储备任务:针对可能发生的牛、羊、马、猪、鸡、鸽子等家畜(禽)规模性致病体,应当储备灭活设备及防治性抗病毒疫苗及消毒药品、防护用品,储备方式可同有关企业或生产厂家签订供货协议。
    (四)电力物资
    责任单位:县供电公司
    储备任务:建立和完善应急物资储备库和调用制度,加强对发电、供电设施的维护保养,确保电网安全稳定运行;具备应急状态下保障全镇重要生产、生活10 天用电量的能力。供电所应储备能作为启动电源的应急电源车2台以上,确保在电网大面积停电时及时启动电源、恢复供电;党政机关、医院、金融、通信、矿山、等重点电力用户应储备发电机,保证在无电力供应的情况下,可正常开展工作;
    (五)通信物资
    责任单位:县电信公司、联通公司、移动公司
    储备任务:电信、联通公司储备应急抢修车各1辆;移动公司储备通讯保障车1辆;按照在网设备0.5%的储备标准进行物资储备。各通信公司除同设备厂家签订生产储备协议外,还需储备以下应急设备:各类光缆6公里、接头盒20只、尾纤100根、套管50只、备件50块、子管50只以及移动小型油机1台和各类专业通信设备若干。
    (六)运力、抢险工程机械储备物资
    责任单位:县交通运输局
    储备任务:储备应急抢修,运输人员大中型交通运输车10辆,出租车15辆,铲车5辆,挖掘机2台,推土机1台。可按社会储备方式储备,与相关企业签订征用协议,确保突发事件发生时,能够及时征用到位。
    (七)城市供水、供气物资
    责任单位:县住建局
    储备任务:储备城市供水、供气等生命线工程物资;与各企业及施工单位签订相关协议,确保数量足够的铲车、挖掘机、吊车、洒水车、冲击钻车等车辆及设备。所需车辆可按社会储备及专业储备相结合的原则进行储备,与相关企业签订征用协议,确保突发事件发生时,能够及时征用到位。
    (八)防化类物资
    责任单位:县公安消防大队
    储备任务:根据我县生产、储备、经营化学物品单位和场所的实际情况,储备专业的救援设备。
    (九)防暴类物资
    责任单位:县武装部、公安局
    储备任务:储备必要的武器及防护类、排爆类防爆物资,达到满足应急处置工作需要。
    (十)防污染事故类物资
    责任单位:县环保局
    储备任务:根据污染事故特点和防控处置需要,加强有关物资储备。具体包括:应急指挥装备、监测装备、防护器材、处置器材、处置物资和辐射监测器材等。
    (十一)牛羊肉物资
    责任单位:县商经委
    储备任务:按照活体储备原则进行牛羊肉储备。按每人每天100 克、储备量可供7天的标准计算,共需储备7吨牛羊肉。可与养殖成成规模合作社(农户)签订相关储备协议
    (十二)蔬菜物资
    责任单位:农业局
    储备任务:因蔬菜不便长期保存,储存方式可与蔬菜种植成规模合作社(农户)签订相关储备协议。
    五、保障措施
    (一)加强统筹领导。县物资应急指挥部审核应急物资储备及应急物资储备方案,掌握各部门应急物资储备情况,统筹应急物资的仓储场地布局和使用调配,指导各部门应急物资储备。
    (二)加强资金保障。由县商经委负责,与各大超市、企业签订物资储备协议。做好应急物资购买、储备管理等工作;县财政局负责会同有关部门审核实施物资应急所需有关经费,并及时足额拨付到位;县审计局负责对应急经费开支的审计。
    (三)加强动态监管。各部门要建立健全应急物资储备管理机制,加强对储备物资的动态管理,及时补充和更新,别难过实行资源共享,确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。
    (四)建立保障机制。各有关部门、单位要按照职能分工,储备相关应急物资,根据应对突发事件的需要,必要时,县人民政府可向单位和个人征用应急救援所需设备、设施、场地、交通工具和其他物资,各企业应当按照职能组织生产、保证供给,提供医疗、交通等公共服务和组织相应的服务,应急处置结束后,归还征用的单位和个人财产,或者对被征用财产的单位和个人按照规定给予补偿。
 
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